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衢州住建:当好诗画衢州大花园建设“先行者”

时间 : 2019-08-11 00:08

  从孟子的“居者有其屋”到诗人海子的“我有一所房子,面朝大海,春暖花开”,自古以来,房子都是百姓安居所在,房在哪里,家就在哪里,家在哪里,梦就★△◁◁▽▼在哪里。一座房子已成了百姓生活之根,承载了百姓对家、对城的期望。

  正因如此,一直秉承“让城市更生动,让生活更美好”的住建部门不忘将“把百姓冷暖和情怀深深植根于工作之中”。从水亭门光影秀到“最多跑一次”改革,从西安门大桥改▪▲□◁造到“口袋公园”建设,从城市交通治堵到未来社区建设……从2018年跨越到2019年,住建人的心始终与百姓紧紧相依。

  2019年1月27日,省长袁家军参加省十三届人大二次会议衢州代表团审议政府工作报告时,要求衢州当好打造最佳营商环境的领跑者、诗画浙江大花园建设的先行者、“浙江制造”高质量发展的生力军、“山海协作”工程的排头兵、衢丽花园城市群建设的主力军,深化高标准改革、推进高质量发展、共享高品质生活,为衢州发展指出了新的目标和方向,也为2019年衢州住建行动提供了最好的契入点与发力点。

  春雷声声如战鼓,吾城大爱谱新篇。“不仅是大都市有现代化,像衢州这样的城市,也应该迈向现代化。”每一句殷殷嘱咐,都化作住建人澎★-●=•▽湃的动力。2019年,衢州市住建局将秉持“百姓情怀、铁军纪律、实干当先、工匠精神、绣花功夫”的工作基调,加快城市赋能,加强精细管理,推进智慧城市建设,优化城市功▪…□▷▷•能,提升城市能级,全力打造“大花园”的核心景区,推动“活力新衢州,美丽大花园”建设再上新台阶——

  今年春节,信安湖·光影秀再一次成为全国网红。从2月4日(除夕)正式演出到2月19日(元宵节),信安湖·光影秀已经吸引了141.9万人到现场观看演出,其中仅元宵夜当▪•★天,就有10.84万人次同时观看这场光影秀。

  三年时间,从2017年春节“去水•●亭门看花灯”,到2018年春节“去水亭门看灯光秀”,再到▲●…△今年跳出水•☆■▲亭门,到信安湖看水亭门,“水亭门”三个字已经成为了一个现象级网红文化产品,同时也成为了衢州改革创新最喜闻乐见的生动缩影与载体。这其中,少不了衢州市住建局上下的悉心付出。

  作为改革创新的“领跑者”,衢州住建一直坚持以专业化、市场化为导向,以“最多跑一次改革”为引领,做最佳营商环境的“领跑者”。在2017年施工图联审走在全国前列、2018年拿下全省第一张施工许可电子证书之后,今年又将继续深入推进工程项目审批改革与建设工程绿色综合保险改革实施,努力为全省总结出更多的“衢州经验”,切实做到在营造最佳营商环境上先人一拍,做深做实。

  2019年,市住建局将加快推进以“一张网”建设为核心的住房城乡建设行业系统数字化转型,深化住房保障和房地产市场“全市通办”“一证通办”改革,积极推动电子政务服务从网上办过渡到“掌上”办,为我市创建“无证明之城”“掌上办事之城”添砖加瓦。

  打破体制机制方面的坛坛罐罐,既是改革的突破口,也是改革的难点。推动市区体制机制改革有所突破仍是2019年住建工作的重点。在市委市政府的统一决策部署下,以市区统筹为方向,逐步解决衢化片区社会化管理、农民迁建安置小区后续管理、市政基础设施分级管理等一批体制难题。同时,探索理顺城市建设管理执法的职责关系,深化重点项目建设管理体制改革,持续推进园林绿化养护等市政公用事业市场化改革,继续做好机构改革相关改革创新工作,真正释放出体制机制的“助推力”。

  2018年,市住建局共承担重点建设项目29项,当年计划投资14.6亿元,实际完成投资15.4亿元,投资完成率105.5%。衢化西路、东路年初顺利通车,信安湖喷泉成功开喷,光影秀项目如期建成亮相,连续●三年登上中央电视台新闻联播栏目,成功地展示了“南孔圣地、衢州有礼”的城市品牌形象。

  而在2019年,项目建设仍是市住建工作的重中之重。他们将以专班推进项目建设为抓手,围绕衢丽大花★◇▽▼•园城市群、“唐诗之路”、核心景区、美丽城镇等目标,加快推进重点项目建设,既打造亮珠,又串珠成链。

  特别是要继续大干项目、干大项目,加快“南孔古城”“大花园”核心景区建设,加快推进或建成垃圾焚烧发电、盈川东路、十里江滨景观改造提升、浙西大道改造、府东街改造、“古城双修”涉及住建部分的水系改造提升、斗潭河引水改造、古城停车场建设以及荷一路过江通道等城市公共设施重点项目,加快城市赋能,提升城市能级。

  其中,市区垃圾焚烧发电◇=△▲项目3月份要建成试运行;西安门大桥9月底要全面通车,盈川东路年底前要完成主道路工程。

  同时,集中有限力量和可用资源,加快推进老城区遗留项目房屋征收扫尾“歼灭战”,最大限度完成水亭门二期、三期等房屋征收项目签约和旧房拆除工作。严格落实“4421”项目工作体系,推进项目建设管理体制改革,加强建设工程勘察、设计、施工、质量、安全▽★▽…◇•●◆全过程监管,为全市重点项目建设保驾护航。

  作为执行落实、一线干事的部门, “干字当先”一直深深融入住建人的血液当中。在“群众利益无小事”的百姓情怀面前,民生冷暖自然是他们的最大关切,而打好城乡环境污染整治“攻坚战”,是他们在2019年要为百姓办的最为重要的一项民生实事项目,而今一一个专项行动已经势如破竹。

  全面开展“零直排区”创建活动。2019年将完成住宅小区污水零直排区创建120个。巩固城市黑臭水体治理成果,力争城市黑臭水体全国试点工作花落我市。全年计划新建改建污水管网170公里,供水管网220公里。完成农村污水处理设施标准化运维114个,完成市本级农•□▼◁▼村污水信息化平台的整合。

  推进城市交通治堵。主城区将新建公共停车场300个,新建改建城市道路5公里以上,打通断头路、联网路2条,全市新增城市道路20公里以上;新建绿道70公里以上。

  推进生活垃圾分类处置工作。深入推进源头减量、回收利用、制度创制、能力提升、文明风尚等“五大专项”行动,打通垃圾治理“堵点”,加快实现“生活垃圾不出县”,探索建立生活垃圾分类处理收费制度。

  实施农村人居环境三年提升和小城镇环境综合整治行动。主动融入乡村振兴战◆●△▼●略,积极配合农房管控和风貌提升, 2019年,计划改造农村公厕892个。协同开展农村饮用水达标提标行动,有效推进城乡供水一体化。同时,突出巩固小城镇综合整治行动整治成效,完善长效机制,提升现代城镇治理能力。

  城市是一个复杂的生态系统,必须要治理单元划细划小,习总书记要求,“城市管理要像绣花一样精细”。市住建局在城市管理过程中,一直讲究精准精致精细,注重文明传承、文化延续,让城市留下记忆,让人们记住乡愁。

  以创促管,提升管理精细化。2019年,以创建全国文▲★-●明城市为契机,城市管理将从重建设向重管理转变。紧盯重要时点、重大活动、重点部位和常态管理,探索建立市政公用行业网格化管理模式。围绕“城市病”,开展城市建设管理细节调◁☆●•○△研,加快推进城市“痛点”治理和背街小巷改造。

  以建促管,提升管理生态化。加快推进城镇污水垃圾等生态环境污染治理。树立生态园林建设理念,营造公园绿地微环境,构建公园绿地自我循环生态系统;结合15分钟幸福生活圈,开工建设礼贤公园二期等“口袋公园”,推进市区公园与沿线景观提升改造以及城市内河水系生态化修复和改造;强化基础设施◆◁•提升,推进生活垃圾焚烧发电、集中转运和填埋场生态化修复;推进巨化片区市政基础设施提升一期工程,打通站前西路延伸工程,完成信安湖二期亮化、老城区景观节点夜景亮化提升和节能改造。

  以网促管,提升管理智能□◁化。加快“智慧城市”建设,借助“城市大脑”建设,应用“大数据”管理技术,推进政府数字化建设,建立“智慧环卫”数字化管理平台、建设工程质量安全监管平台、政务服务,推动两个街区历史建筑、风貌建筑等古建筑三维建模及智能化保护,提升城市管理智能化、专业化水平。

  以法促管,提升管理法治化。自觉运用法治思维和法治方式推进工作,推动出台《衢州市物业管理条例》《衢州市历史文化街区保护管理条例》及相关配套政策。

  按照省政府工作报告的要求,2019年,市住建局要立足衢州实际,积极创造条件开展未来社区建设。推进绿色城市建设,以稳地价稳房价预期为目标,强化全市房地产市场运行监测分▷•●析,加快推动建立覆盖面更广的住房保障体系,保障房地产市场的平稳发展。

  推进棚户区改造等保障性安居工程建设。重点改造老城区内脏乱差的棚户区,加大配套基础设施建设,2019年计划实施棚改9316套。

  开展◆■城镇危旧房治理工作。按照“腾、拆、修、控”等模式实施分类处理,2019年计划治理城镇危旧房666幢78.3万平方米,其中D类住宅危房47幢1.8万平方米,确保在年底完成全部城镇危旧房治理改造任务。

  完善公租房分配管理运行体制机制。要开展政府购买公租房运营服务试点工作。探索培育和发展住房租赁市场。继续推进集体土地建设租赁住房试点工作。

  健全绿色城市建设的政策和技术支撑体系。持续开展生态修复、城市修补,推广绿色建筑,增强城市宜居性。探索绿色住宅、海绵小区、智能物业相结合的未来社区建设,加快既有住宅电梯改造等城市有机更新。要力争绿色建筑占城镇新建民用建筑比例不低于95%。开展国家级历史文化名城、省级历史建筑保护利用工作,打造现代版“富春山居图”。

  谋划推进未来社区建设。协同推进高铁新城未来社区建设,牵头推进礼贤片区等老旧小区未来社区改造试点,从改善人居环境出发,引入社区参与式规划方法,通过新技术、新理念、新方法的应用,全面提升老旧小区的居住环境,提升居民的获得感和认同感。

  “未来社区一定是民想、民建、民享的有烟火味、市井味、温度感的生活的社区,居民成为真正的社区主人,从而实现衢州基层治理的善治。”衢州市住建局局长杨晓光说。

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